2001.06.25 , "Ведомости"
, просмотров 837
По мере рекламирования концепции реструктуризации РАО «ЕЭС России», подготовленной под руководством Чубайса и, по его словам, признанной Грефом в качестве «компромиссной», выясняются все более поразительные детали намеченных либеральных преобразований.
В интервью сетевому изданию opec.ru заместитель Грефа А. Шаронов, отвечающий за реформу естественных монополий, заявил: «Илларионов критикует нас за то, что у нас нет подготовительного этапа. Это не так, просто у нас он называется “первым этапом”, он длится три года, в течение него не происходит либерализации цен, создается рынок, но не запускается и львиная доля тарифов, 95%, продолжает регулироваться государством».
В переводе на русский язык это значит, что концепция Чубайса — Грефа на первом же этапе прекращает государственное регулирование цен на 5% электроэнергии, возрождая модель «двухсекторной экономики» конца 80-х гг.
Практика нашей страны убедительно доказала, что деление рынка на секторы со свободными и регулируемыми ценами неминуемо ведет к перетеканию ресурсов со второго на первый. Помимо криминализации экономики такой переток ускоряет инфляцию и делает ее неконтролируемой. Колоссальные инфляционные прибыли при этом концентрируются не у производителей, теряющих даже оборотные средства, а у перепродавцов, не инвестирующих как по спекулятивной природе своего бизнеса, так и из-за ухудшения инвестиционного климата в результате функционирования этой схемы.
Изюминка, вносимая в нее Чубайсом и Грефом, вызвана спецификой отрасли. По чисто технологическим причинам в электроэнергетике выделить 5% энергии, продаваемой по свободным ценам, может только само РАО «ЕЭС России». В результате Чубайс будет опять-таки по чисто технологическим причинам практически бесконтрольно определять, будут продаваться по свободным (т. е. монопольно высоким) ценам 5% или 25% энергии и будут ли они распределяться равномерно по электростанциям или же концентрироваться на отдельных предприятиях. Заслуженная репутация «крестного отца» российских реформ (так, в подробном и добросовестном исследовании Пола Хлебникова об общеизвестном сказано прямо: «сокровища российской промышленности Чубайс распродал по номинальным ценам группке своих») не дает повода для колебаний.
Таким образом, концепция Чубайса — Грефа означает попытку вернуться на 13 лет назад и повторить те самые преобразования, которые один раз уже разрушили экономику нашей страны.
Но дело не только в разрушении экономики. «Двухсекторная модель», порождая сверхприбыльный незаконный бизнес, еще и уничтожает деловую культуру. Примитивная дикость российского капитализма (как и его апологетов) во многом была порождена именно примитивностью его первого этапа: надо было просто покупать у государства и с чудовищным «наваром» продавать на свободном рынке. Эта схема изуродовала лицо нашего общества. Теперь Чубайс и Греф хотят соответствующим образом изменить лицо энергетики, сделав ей новую «инъекцию варварства».
В свете этого особый смысл приобретает странное совпадение сроков: по словам Грефа и Чубайса, РАО «ЕЭС России» будет расформировано 31 марта 2004 г., сразу же после наиболее вероятной даты президентских выборов. Сложно отделаться от ощущения, что РАО с еще большей концентрацией средств не в производящих, а в перепродающих звеньях (в которых деньги обладают наибольшей политической мобильностью) нужно либерал-реформаторам как ракета-носитель, способная вознести их на вершины власти.
