На главную страницуМихаил Делягин
На главную страницуОбратная связь
новости
позиция
статьи и интервью
делягина цитируют
анонсы
другие о делягине
биография
книги
галерея
афоризмы
другие сайты делягина

Подписка на рассылку новостей
ОПРОС
Надо ли ввести визы для граждан государств Средней Азии, не ставших членами Евразийского Союза (то есть не желающих интеграции с Россией)?:
Результаты

АРХИВ
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997





Главная   >  Делягина цитируют

Брат с Украины приехал: как решается проблема беженцев на территории России

2014.07.30 , ИА "Росбалт" , просмотров 686

1

Беженцы с Украины стали неожиданным явлением и вызовом в социально-экономической жизни России.Правительство РФ оценило их число в 150 тыс. человек и выделило около 5 млрд руб. на решение связанных с этим проблем, в том числе на трансферты регионам на обустройство людей в пунктах временного размещения и ФМС на организацию приема украинских граждан. И эти расходы – не последние, будет еще и постановление о финансовой помощи уже самим беженцам. В то же время региональные бюджеты, которым тоже придется разделить это бремя из собственных средств, могут оказаться не готовы к незапланированным социальным тратам.

Так, депутат Ярославской областной думы Борис Немцов обратил внимание на то, что федеральный центр значительную часть заботы о беженцах сваливает на регионы. "В Ярославской области около 500 беженцев. Бюджетные средства, которые мы выделили, сейчас проголосовали – примерно 54 млн руб. То есть на каждого беженца получается где-то 100 тыс. руб. Утверждают, что всего в России может быть до трехсот тысяч беженцев. Получается, что бюджет на их содержание, по крайней мере, на первых порах, должен быть порядка 30 млрд руб. В принципе, это подъемные деньги для России, бюджет которой 13 триллионов. Но региональные бюджеты все нищие или с огромным долгом. Долг Ярославской области 25 млрд, поэтому найти дополнительные 100 млн руб. – это очень большая проблема. Мы сокращаем детские программы, сокращаем строительство дорог. Поэтому то, что для федерального бюджета – ноль, для регионального бюджета очень обременительные затраты", — рассказал Немцов.

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявила, что на оказание медицинской помощи беженцам из Украины потребуется примерно 100 млн рублей, однако к нынешнему моменту из бюджетов субъектов РФ на эти цели уже потрачено 112 млн рублей. Оказалось, что беженцы не только пострадали от военных условий, но и привезли заразные заболевания. Так, среди переселенцев выявили более сотни ВИЧ-инфицированных и около 70 больных туберкулезом. Глава Роспотребнадзора Анна Попова также обратила внимание на опасность распространения кори. Она заметила, что у украинцев охват вакцинацией в два-три раза ниже положенных в России 95%. В связи с этим беженцам бесплатно проводятся прививки против кори и против полиомиелита, что также требует незапланированных трат.

Между тем среди неожиданных и слабо контролируемых траншей вольготно себя будут чувствовать расхитители и коррупционеры. "Единственный случай, когда в России не воровали на беженцах и переселенцах – это когда в XVIII веке генерал Иван Синельников армян с греками переводил из Крыма на Дон. Вот это был первый и последний раз, когда не было воровства. Все, конечно, зависит от того, кому поручить. Если это поручить генералу Ивану Синельникову, то воровства не будет. А если поручить тем, кто и раньше крал, то они будут и сейчас разворовывать. Беженцы ничем не отличаются от других "объектов". И ведь заниматься ими будут те же самые люди. Ну как же они не будут воровать?", – прокомментировал финансовый вопрос ростовский политолог Алексей Синельников.

Публицист, член совета Левого фронта Андрей Рудой тоже уверен, что рьяное проявление заботы со стороны российских чиновников к беженцам диктуется не только альтруизмом, но прежде всего материальным расчетом. Нельзя не узреть здесь и коррупционной составляющей. "Где есть кампании и целые государственные программы по проведению чего бы то ни было, там неизменно находит себе место и нецелевое освоение бюджетных средств. Рассчитывать на то, что в данной ситуации чиновники поведут себя иным образом, не приходится", – прогнозирует Андрей Рудой.

Еще одной причиной, по которой чиновники и бизнесмены довольно потирают руки, является тот факт, что приехав в Россию, беженцы неизбежно превращаются в дешевую рабочую силу. "Приезжие с юго-востока Украины не имеют проблем с культурной интеграцией в российское общество (в отличие от своих коллег по несчастью из Средней Азии), среди них немало квалифицированных кадров. В то же время подавляющее большинство беженцев находятся в крайне сложном положении – без собственного жилья, необходимых связей, даже без официального статуса беженца или политического эмигранта. Поток гуманитарной помощи, собираемой сейчас по всей стране, также не сможет быть вечным и непрерывным. В подобной ситуации люди, как правило, готовы на многое, лишь бы прокормить себя и свою семью. Кажется, нет для работодателя более привлекательных претендентов на вакансии, чем эти люди в состоянии полнейшей безысходности", – констатировал Андрей Рудой.

В СМИ довольно часто стали появляться сообщения о том, как какие-то фермеры "приютили" целые семьи беженцев. Любому человеку, хотя бы раз в жизни бывавшему в деревне, понятно, что фермерами может двигать вовсе не любовь к ближнему, а возможность заиметь недорогих батраков. При этом благодетелю не придется тратиться на медстраховки, пенсионные отчисления и т.п.

Между тем, если беженцам в регионах станут предоставлять рабочие места с учетом выделенной квоты на труд мигрантов, то большинству не стоит рассчитывать на получение легальной работы, полагает руководитель Профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов. "Теоретически любой въезжающий в страну работник является конкурентом уже работающим здесь людям. Но в Российской Федерации есть рабочие места, и человек, который ищет работу, может ее найти, не вытесняя других. Если бы это еще было легально, это было бы вообще хорошо. Однако возможности трудоустроиться легально сейчас в РФ нет для большинства мигрантов. Квота покрывает только около 10% всех мигрантов. Наибольшие проблемы у мигрантов возникают из-за невозможности легально работать и невозможности встать на миграционный учет по месту пребывания. В жилом секторе их хозяева не хотят регистрировать, а работодатели не хотят регистрировать по юридическому адресу. Также не решены вопросы медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения по старости и т.д. Перечень можно продолжать", – заметил Ренат Каримов.

Одновременно дешевая рабочая сила ведет и к такому явлению, как демпинг на рынке труда. Одним из первых обеспокоенность по этому поводу выразил председатель профсоюза работников угольной промышленности "Росуглепроф" Иван Мохначук. Он напомнил, что средняя зарплата в горнодобывающей отрасли в Кузбассе составляет около 37 тыс. рублей, а это значительно больше того, что зарабатывали шахтеры в украинском Донбассе.

"Сегодня в Кузбассе наблюдается дефицит рабочей силы, потому что люди, особенно молодежь, за такую зарплату не очень хотят идти работать в шахту. Но если приедут люди с Донбасса, у которых зарплата была несколько ниже, чем в России, они согласятся работать за меньшую оплату.  Это не будет способствовать повышению зарплаты в Кузбассе", – поделился своими тревогами руководитель шахтерского профсоюза.

До сих пор массового переезда шахтеров из Донбасса в Кузбасс, действительно, не наблюдалось. Однако, согласно постановлению правительства РФ, Кемеровской области теперь предстоит стать одним из лидеров по приему беженцев в Сибирском федеральном округе. "Никакого отторжения со стороны шахтеров Кузбасса в отношении своих братьев-шахтеров с Донбасса нет. Мы готовы их принимать в бригады, считаем, что обязаны им помочь. И не знаю ни одного случая на шахтах Кузбасса, Воркуты, Красноярска, Дальнего Востока, Ростовской области, чтобы, когда приезжают шахтеры с Донбасса, было какое-то непонимание либо неприятие. Мы за то, чтобы они приезжали, работали, но их зарплата должна быть не ниже, чем получают шахтеры в России", – уточнил Иван Мохначук.

Другой угрозой является опасность "иждивенческих" настроений среди беженцев. Так, помощник губернатора Костромской области Игорь Прудников сообщил, что в их регион приехали более 2,7 тыс. граждан Украины, однако многие здоровые и трудоспособные переселенцы отказываются от предложений работы с жильем, предпочитая жить в областных санаториях иждивенцами "на всем готовом".

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что проблема трудоустройства и обеспечения интеграции беженцев — одна из важнейших. "В реальности в России уже около полутора сотен тысяч беженцев. Учитывая характер событий, нам стоит ждать до миллиона человек уже в этом году и к весне, я думаю, – 3 миллиона. Выделенные 4,9 млрд рублей уйдут на первые сто тысяч человек. В дальнейшем эту сумму придется увеличивать, потому что людям все-таки надо жить не в палаточных лагерях, и самое главное – людям нужно создавать рабочие места", — подчеркнул он.

"Не все беженцы, скажем честно, хотят работать. Некоторые думают, что здесь обязаны их кормить, сколько они захотят, и это будет длиться всегда. Есть люди, которые надеются вернуться обратно на Украину. То есть процесс очень сложный. Поэтому деньги нужно выделять не просто так, а на решение проблемы. Есть богатый мировой опыт в этом отношении: нужно выделять средства на обустройство беженцев, на их интеграцию в общество, а не на то, чтобы они всегда жили наособицу вроде "лагерей палестинских беженцев", — объяснил Михаил Делягин.

Если украинским беженцам не светит ничего, кроме ниши низкооплачиваемых гастарбайтеров, то закономерно, что какая-то часть из них уйдет в нелегальные и даже криминальные сферы деятельности. Особенно, если эта часть и на Украине "трудилась" в этих сферах. "Такой поворот вполне реален. Потому что нищета и безысходность очень часто толкают к криминалу", – согласен Андрей Рудой. "Беженцы, которые сейчас переполнены благодарностью к гражданам России и властям страны, став жертвами немилосердной эксплуатации, неизбежно окажутся разочарованными. И неизвестно еще, какими последствиями для властей могут обернуться несбывшиеся надежды этих людей", – пояснил оппозиционный политик.

Так, власти Севастополя уже обеспокоились ухудшающейся криминогенной обстановкой в городе на фоне многотысячного притока беженцев с юго-востока Украины. Глава Севастополя Сергей Меняйло отметил, что сегодня на первый план выходит необходимость тщательной проверки прибывающих в город людей. "Потому что криминогенная обстановка, в том числе, из-за определенного контингента беженцев, ухудшается. Полицией задержаны несколько человек за разбои", – сказал глава города.

Слова чиновника про "определенный контингент" совсем не случайны. Определенное хождение имеет легенда, согласно которой Донбасс – это "криминальный" регион, "край гопников". Ростовский криминолог Сергей Слепцов считает, что это – не более чем миф, такой же, как легендарная "криминальная слава" Ростова-на-Дону. Однако рост преступности связан с социальными условиями, в которые оказываются помещены люди.

Российским властям в целом удалось не допустить катастрофы и эксцессов в связи с неожиданным и значительным притоком обездоленных войной людей, однако без должной организации проблема переселенцев может стать "долгоиграющей" и обескровить и без того слабые на фоне экономического кризиса регионы РФ.

Дмитрий Ремизов

Rambler's Top100 Яндекс.Метрика
Михаил Делягин © 2004-2015