На главную страницуМихаил Делягин
На главную страницуОбратная связь
НОВОСТИ
ПОЗИЦИЯ
СТАТЬИ И ИНТЕРВЬЮ
ДЕЛЯГИНА ЦИТИРУЮТ
АНОНСЫ
ДРУГИЕ О ДЕЛЯГИНЕ
БИОГРАФИЯ
КНИГИ
ГАЛЕРЕЯ
АФОРИЗМЫ
ДРУГИЕ САЙТЫ ДЕЛЯГИНА

Подписка на рассылку новостей
ОПРОС
Надо ли ввести визы для граждан государств Средней Азии, не ставших членами Евразийского Союза (то есть не желающих интеграции с Россией)?:
Результаты

АРХИВ
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997





Главная   >  Делягина цитируют

Бюджет "придется резать без наркоза и по живому"

2013.09.20 , Труд , просмотров 360

1

Вчера правительство переписало бюджет на 2014-2016 годы, сократив многие статьи расходов. По признанию премьера, документ получился жестким: «Расходы придется сокращать, но не в ущерб нашим основным планам. Продуманное использование средств должно стать обязательным для всей бюджетной системы». Врачи в таких случаях говорят: придется резать без наркоза и по живому.

Правительство решило поддержать предложение Минфина не индексировать в 2014 году зарплаты чиновникам, военным, прокурорам и судьям. И сэкономить на этом 31 млрд бюджетных рублей. «Это вопрос сокращения издержек в целом по системе, и поэтому правительство справедливо ставит вопрос, что мы начинаем с себя», — сказал вице-премьер Игорь Шувалов. А глава правительства Дмитрий Медведев на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам заявил, что должны быть также сокращены расходы на содержание госаппарата. «Нужно начинать с государственных структур и с компаний, в которых есть крупная государственная доля», — добавил премьер. Однако на чем именно и в каких размерах следует экономить, уточнять не стал.

Все это означает, что в стране действительно начинается кампания за экономию бюджетных средств.

Ибо дела неважные. «Мне кажется, что такой неблагоприятной обстановки не было у нас последние пять лет, с момента кризиса», — заявляет министр экономики Алексей Улюкаев, отметив, что в 2013 году рост ВВП составит 1,8% — «это неудовлетворительно». А его заместитель Андрей Клепач информирует о серьезном спаде инвестиций в российскую экономику: в январе — августе вместо ожидаемого роста получили снижение в объеме на 1,3%.

Невеселые вести пришли и из Росстата: в августе в России на 6,1% выросла задолженность по зарплате, превысив 2,6 млрд рублей. Деньги не выплачены 83 тысячам сотрудников. Основная причина — отсутствие у предприятий-должников собственных средств (98,6% общей суммы просроченной задолженности). Это означает, что экономический спад уже подбирается к карманам рядовых россиян.

Что не мешает правительству продолжать наполнять Резервный фонд: в нынешнем году эта «кубышка» вырастет до 2,6 трлн рублей (3,9% ВВП), хотя планировалось 3,2 трлн. Первоначально предполагалось собрать в Резервном фонде 7% ВВП, дабы в случае падения цен на нефть их хватило как минимум на год. Но пока и эти планы выглядят прожектерскими. Поэтому Минфин предлагает ввести дополнительные ограничения расходов.

Вопрос в том, на чьем поясе придется прокручивать дополнительные дырки? Будут ли затронуты уже запланированные социальные расходы и предвыборные обещания президента Владимира Путина?

Пока Минфин предлагает урезать основные статьи бюджета-2014 на 5%. Но Алексей Улюкаев полагает, что «наши расходы на образование и в федеральном бюджете, и в консолидированном бюджете на образование, здравоохранение, науку, технологии недостаточны». А резервы видит в расходах на оборону. Потому что при «затягивании поясов» по справедливости нужно снимать деньги со всех в равных долях: «Та отрасль, которая имела 3% от ВВП, должна иметь 2,7%, которая имела 2%, должна иметь 1,8%, и так далее. А у нас не так: расходы на национальную оборону не сокращаются, а растут, и с 3% до 3,7% ВВП. Я считаю, это основание, чтобы задуматься», — говорит министр Улюкаев.

Тем временем в стране продолжает «таять» малый бизнес: по информации Минэкономики, за первую половину года рынок покинули более 400 тысяч индивидуальных предпринимателей (значительная часть ушла в «тень»). Но местные власти не бьют тревогу, не анализируют причины, хотя это негативно отражается на трудовой занятости населения.

Еще одним резервом может стать сокращение притока трудовой миграции в Россию. По имеющимся данным, в прошлом году из нашей страны в государства Средней Азии частными банковскими переводами ушло 19 млрд долларов, заработанных гастарбайтерами. Для них это хорошо, а для России в нынешней ситуации — не очень. Ибо уже начавшийся у нас спад производства рано или поздно приведет к росту безработицы. Значит, власть должна позаботиться, чтобы у россиян, потерявших работу, например, в строительстве, была возможность устроиться, допустим, водителями общественного транспорта или в коммунальное хозяйство — дворниками, дорожными рабочими и т. д. А там все места прочно заняты приезжими из Азии.

Эта проблема имеет еще как минимум два аспекта. Гастарбайтеры соглашаются получать зарплату «в конвертах», что означает уклонение от налогов и рост «серой» экономики. А использование дешевых рабочих рук не стимулирует работодателей к переводу своего бизнеса на более высокопроизводительный, механизированный, более качественный труд. Что также не идет на пользу экономике.

К слову, использование этих резервов не потребовало бы от нас сокращать бюджет и затягивать пояса. Вопрос в том, когда власти это увидят.

Голос

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации

— Несмотря на то что у нас сменился министр финансов, министр экономики и некоторые другие министры, несмотря на то что на смену либералам пришли люди вменяемых экономических взглядов, бюджетной логики это все практически не коснулось. Бюджет следующего года — это бюджет отказа от принципиальной возможности развития России. Основная его цель — это накопление неиспользованных средств на остатках федеральных счетов. Как и в прошлые годы, не бюджет существует для страны, а страна существует для того, чтобы ее деньги можно было замораживать в Резервном и других фондах и вывозить за границу. Разговоры об экономии особенно цинично выглядят сегодня, когда неиспользованные остатки средств на счетах федерального бюджета составляют порядка 7 трлн рублей. Это деньги, на которые можно было бы построить вторую Россию.

Rambler's Top100 Яндекс.Метрика
Михаил Делягин © 2004-2015